勘察設計行業業務創新現狀與展望

勘察設計行業業務創新現狀

勘察設計行業業務創新展望

隨著我國步入后城鎮化時代，城鎮化進程放緩。一方面，勘察設計行業依然有發展空間，圍繞著城市群及都市圈建設，在城市更新、縣城建設、鄉村振興、民生改善、產業經濟、綠色低碳發展等方面仍有新機遇；另一方面，市場競爭日益白熱化，面臨著跨區域、跨行業、跨產業鏈環節的多重擠壓，對勘察設計企業的業務創新提出更高要求。業務創新的成功與否，直接決定企業未來的生存和發展。

專業化塑造、多元化拓展，從“做項目”到“做產品”，再到“做產業”，是業務創新的重要路徑

我國城鎮化率已經超過65%，投資重點、項目類型、服務要求都在發生變化。一方面，勘察設計企業需要加強市場前瞻研究和技術總結積累，努力塑造專業化品牌，擺脫同質化競爭；另一方面，需要根據政策導向和市場需求積極多元拓展，在增加自身集成服務能力的同時抓住新機遇。

專業化塑造需要聚焦能力建設。一是轉變“按規范設計”的傳統理念，站在投資方、建設方、使用方等角度多思考，提升設計價值；二是提高設計精細化水平，在設計中應用先進技術，提升技術含量；三是提升策劃咨詢能力，發揮專業性、前瞻性優勢，在給業主提供更好服務的同時促進項目經營；四是提高原創能力。原創能力是創造力的體現，是人工智能難以替代的工作，也是專業化品牌的重要支撐。

專業化塑造需要從“做項目”向“做產品”轉變。很多勘察設計企業已經積累了一大批典型項目經驗。一方面，加強技術總結和知識提煉，將“個性化”需求轉變為標準化解決方案，提高生產效率和服務質量；另一方面，結合新時期綠色、智慧的發展要求，不斷提升產品科技含量，為業主創造更大價值。

“做產業”是勘察設計行業業務創新探索的方向。無論是建筑設計企業涉足裝配式構件和合同能源管理服務，還是化工設計企業投資建設產業基地等，很多勘察設計企業將“產業化”作為科技和產業融合發展的重要路徑，通過產業化充分挖掘技術成果轉化的市場潛力，開辟新的增長點，也為勘察設計企業從技術服務企業向科技型企業轉型提供了基礎。

從“單一業務”到“一體化”，提供全過程、全生命周期服務是大勢所趨

無論是工程總承包，還是全過程工程咨詢或建筑師負責制，都要求工程建設從原本割裂的各環節服務向全過程、一體化服務模式轉變。在工程建設組織模式改革以及業主對集成服務要求提高的背景下，局限在勘察設計環節內不利于技術人員的思維轉變和能力提升，也不符合整個行業的發展趨勢。

在勘察設計企業價值鏈延伸過程中，需要充分認識到自身資源和能力的優勢和不足。一方面，需要積極培養項目管理人才隊伍，提升全過程項目管理能力；另一方面，需要選擇能夠充分發揮勘察設計企業技術優勢、技術復雜和風險可控的項目，拓展工程總承包業務，積極穩健推進全過程服務。

后城鎮化時代，在存量基礎設施越來越多的背景下，節能管理、檢測監測、運營管理服務等業務面臨較大的市場需求，勘察設計企業可以進一步延伸服務鏈條，將業務從項目建設全過程拓展到全生命周期服務。

從“粗線條”到“精細化”，加強市場創新是應對競爭的必然要求

當增量市場逐步向存量市場轉變，面對殘酷的市場競爭，勘察設計企業需要加強市場創新，提升經營能力。

一是經營往“前端”走。從原本等項目信息出現了再去經營，到如今越來越多的企業“向前邁進”，從策劃、規劃階段著手，從項目的“來源地”把握住機會，提升對業主的影響力，從而提升競爭能力。

二是經營往“客戶”走。以往經營的精力更多聚焦于項目，隨著市場的成熟，對于客戶的重視程度日益提高。通過高質量、持續的客戶關系管理工作，與優質客戶形成長期合作關系，可以為企業在競爭中提供足夠的“壓艙石”。

三是經營往“深處”走。眾多全國化布局的企業已經加強重點區域的深耕，從城市級向縣鎮級拓展。一方面是為了深度挖掘項目需求、提高企業市場占有率；另一方面也是響應城鄉協同發展，抓住縣城建設、鄉村振興機遇的要求。

四是經營往“多元”走。市場需求更加復雜，從原本的比拼企業技術能力為主轉向比拼企業綜合實力，包括如投融資、運營管理服務等多元能力，勘察設計企業經營需要通過生態圈建設，補充多方資源，才能保證成功概率。

從“內生式”到“內外并舉”，是行業進入成熟期后業務創新的必然選擇

隨著勘察設計行業步入成熟期，市場向頭部聚集的趨勢日益明顯，行業整合重組加速進行?？辈煸O計企業內生式發展模式已經從逐漸跟不上環境的變化，轉向以內生發展為主、外延發展為輔模式，個別企業甚至以外延發展為主，這是行業進入成熟期后的必然選擇。

內生和外延并舉發展模式下，資本和政策推動產生的力量更加顯著。一方面，勘察設計行業近年來上市案例屢見不鮮，借助公司上市或其他融資渠道，通過資本并購企業或收編團隊來拓展業務已經成為常見做法，勘察設計行業發展和資本的結合進一步加深，“技術+資本”模式已成為很多勘察設計企業的選擇；另一方面，在地方政府推動下，勘察設計企業組建集團持續增加，中小勘察設計企業通過這一方式抱團取暖，健全產業鏈，提升資質和綜合競爭力，已經逐漸成為地方勘察設計企業的發展選擇之一。

業務創新需要組織、人才、機制等多維支撐，需要積極探索，提升創新成功率

業務創新需要組織支撐。例如，在產品創新方面，組建孵化組織、推進內部創業是常見做法。孵化組織應秉承“有門檻、有條件、有退出”的“三有”原則。所謂“有門檻”，孵化組織必須滿足企業戰略方向，孵化負責人必須滿足一定的能力素質要求。所謂“有條件”，在孵化過程中，應制定階段目標和考核要求，重點考察孵化業務發展效果，如業務增長、技術提升、團隊建設、品牌塑造等，輔之以相應的激勵和保障機制。所謂“有退出”，對于孵化組織開展定期回顧，尋找差距，提出改進要求，如果孵化成功，則轉入正常業務管理機制；如果連續不能達到考核要求，則應考慮尋找合適的負責人人選或者調整孵化方向。

業務創新需要人才支撐。無論是產品創新需要的領軍人才，還是市場創新需要的經營人才，或是價值鏈創新需要的項目管理人才等，人才對于業務創新的成功至關重要。人才從哪里來？無非是內部和外部，但不同類型的創新有不同的側重點。例如，根據勘察設計行業技術營銷特點，經營人才隊伍應以內部培養為主、外部引進為輔。項目管理人才隊伍中，全過程項目經理應以內部培養為主，以強化設計牽頭的技術優勢把控和塑造能力；現場管理人才、成本造價人才應以外部引進為主，以快速彌補企業人才隊伍結構的不足。企業需要明確業務創新所需人才的來源，開發多通道的崗位序列，建立不同崗位的能力素質模型和配套激勵機制。一方面，需要結合業務創新，引導內部人才的多元發展，在支撐業務創新的同時為員工提供新的職業發展平臺；另一方面，加強外部人才的引進，營造良好的人才環境。

業務創新需要機制支撐。機制是保障組織和人才發揮作用的核心要素。例如，在市場創新方面，缺乏經營協同是眾多勘察設計企業面臨的共同問題。在以建筑設計為典型代表的勘察設計領域，面對分散的市場和客戶，大部分企業會采用院所兩級管理的承包經營模式。然而，該模式下各部門同質化發展現象普遍，部門之間合作困難，一些企業甚至還存在內部惡性競爭問題。加強經營協同是勘察設計企業市場創新的關鍵?？辈煸O計企業一是需要統一內部認識，樹立“內部市場優于外部市場”的思想，以市場化的理念管理內外合作關系，強調共生發展；二是需要明確各自分工，對各部門的產品、區域、客戶進行合理劃分，設計有針對性的考核和激勵機制，引導各部門塑造特色、實現差異化發展；三是需要調整考核模式，在保持協同經營獎勵、合并計算協同經營合同額等做法的基礎上，強化對于經營協同的考核要求，促進企業整體的價值創造；四是需要建設合作文化，加強各部門的交流互動，增進彼此的了解，建立信任關系，為合作夯實基礎。

黨的二十大指出，高質量發展是當前的首要任務。推動高質量發展，創新是第一動力。當前，勘察設計行業內卷嚴重、經營效率增長停滯、盈利能力持續降低，面對競爭的“紅?！?，勘察設計企業唯有加強業務創新，方能突出重圍。